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一些教育App涉黃在線教育監管不能離線

发布时间:2019-10-12 15:02:19 编辑:笔名

  1月17日,全国 扫黄打非 办公室官方微博发布消息称:对央视曝光的问题App及运营者已经开展核查当前,学习类App专项整治行动正在进行,将会同信、公安、教育、文化执法等部门进一步加大力度,坚决遏制教育类App传播 低俗信息行为,坚决净化中小学生络文化环境

  用 顶风作案 来形容教育类App的行为,并不为过就在不久前,各部门相继出台整治意见并实施处罚,仅在苹果应用商店中就有超过15000个教育类App被下架

  师资质量不过关,隐藏络游戏,暗含 低俗信息 被寄予消除教育鸿沟期望的教育,乱象丛生

  对此,一些专家近日在接受《法制》采访时指出,针对教育中存在的诸多问题,需要强化监管和行业自律,建议立法对相关准入资质、认证标准等予以明确,尽早对这一领域作出规范

  教育市场规模达千亿

  对于家长而言,教育是一块可以改变孩子命运的屏幕

  两个月前,家住河北省石家庄市的高菲在某App上给儿子报了一个英语辅导课程,是由外教以的方式给儿子上课,但高菲在试用后发现效果并不好,外教水平也不像自己想得那样高

  家里的教育与一线城市相比差距很大,想利用互联这个平台多找一些教育资源然而,一个好的线上辅导班并不好找,因为不像实体店那样可以去考察,只能通过上搜索资料、朋友之间的交流获取信息,感觉质量参差不齐 高菲说

  在高菲看来,教育给教育带来的最大改变,就是弥补了教育资源分配不均带来的差距,使更多人可以享受到优质教育资源

  对于教育机构而言,庞大的教育市场是一块 唐僧肉

  当下,教育有着庞大的用户规模中国互联络信息中心发布的第42次《中国互联络发展状况统计报告》显示,截至2018年6月,中国教育用户规模达1.72亿,其中,教育用户规模为1.42亿

  同时,教育还有着庞大的市场规模前瞻产业研究院发布的报告显示,2018年我国教育市场规模或超 000亿元大关艾媒咨询发布的《2018中国教育行业白皮书》预测,2020中国教育市场规模将达4 0亿元

  对于学生而言,教育则是一把双刃剑

  一方面,教育可以提供丰富的课程、题库等教学资源,弥补教育资源不均所带来的劣势,还能够为学生提供个性化学习方案,有助于其综合素质的提升

  而另一方面,教育仍然有师资力量不过关、暗含低俗 信息、隐藏络游戏等乱象,不利于未成年人的身心健康

  教育质量良莠不齐

  刘卉是北京某培训机构的美术老师,不久前,她曾经兼职在某App上给小学生上课

  我是有教师资格证的,但他们找我兼职的时候,也没有提出看证件的要求 刘卉说

  为详细了解教育类App的问题,全国人大代表、辽宁省辽阳市第一高级中学教师王家娟还专门下载过一些作业类App,发现不仅教师资质无法核实,连一些答案都是错的

  艾媒咨询分析师认为,目前教育的师资良莠不齐,行业监管亟待加强,师资存疑是用户的最大痛点艾媒咨询发布的报告显示, 4.9%的用户遇到了教师真假难辨的问题, 1.9%的用户遇到了师资宣传不符实际的问题

  除此之外,暗藏 信息、络游戏等内容的教育App,也多次将这一行业推向风口浪尖

  中国扫黄打非在今年1月发布的《2018年 扫黄打非 工作述评》显示, 扫黄打非 部门在2018年对学习类移动应用开展专项整治,监测核查了 互动作业 小猿搜题 纳米盒 等20余个学习类App

  西北政法大学教授魏奇直言,有些App,已经不安心进行单纯的教学,而是陆续加入了类似通讯工具的加好友、加圈子、发动态和娱乐、动漫、鸡汤文等内容,甚至还有游戏专区、购物专区,诱导或强制消费

  国家教育行政学院助理研究员杨程分析,有多个原因导致教育质量良莠不齐:准入门槛相对较低,在成本、师资、场地等方面较线下教育有优势;政策法规体系不健全,教育领域相关政策法规对教育规范较少;利润空间较大,一旦占领某个领域的市场,发展成为 独角兽 的机会较大,吸引了大量资本进入

  尽快回归内容为王定位

  问题的出现,既是利益的驱使,也说明了监管的必要

  魏奇指出,教育虽好,但监管不能 离线 重点要做好教育行业认证和准入制度,克服虚假和夸大注册建立权威认证机构,为教育发展提供优良的发展空间

  在魏奇看来,建立严格的监管制度,一定会遏制线上教育的疯狂生长,让教育度过资本筹集、规模扩张这个阶段之后,尽快回归 内容为王 这一核心定位,做好培训定位、课程研发、师资管理、平台维护、品牌拓展等方面工作

  上海师范大学副教授 认为,教育的种种乱象已经严重影响青少年身心健康,必须加强监管,推动教育有序健康发展

  同时指出,在技术手段革新层出不穷的新时代,教育未来的长远发展,仅靠外部监控,是来不及堵漏的归根到底,要让教育从以逐利为目的的 产业 走向行业、职业、专业教育的未来长远发展,更需要的是行业的自律、职业的伦理、专业的精神

  在现阶段,行业主管部门的监管必不可少但是,监管部门自身的专业水平和职业精神靠什么去保证因此,从根本上解决这个行业的问题,还是要靠行业自律 国家教育行政学院副研究员高政说

  将线上教育纳入法治轨道

  专家认为,解决教育中存在的问题,除了要加强监管和推动行业自律,更关键的是将线上教育纳入法治轨道,让线上教育发展有法可依

  2018年11月,教育部办公厅、国家市场监管总局办公厅、应急管理部办公厅联合印发了《关于健全校外培训机构专项治理整改若干工作机制的通知》通知要求,按照线下培训机构管理政策,同步规范线上教育培训机构线上培训机构所办学科类培训班的名称、培训内容、招生对象、进度安排、上课时间等必须在机构住所地省级教育行政部门备案,必须将教师的姓名、照片、教师班次及教师资格证号在其站显著位置予以公示

  魏奇认为,通知非常必要,但也有诸多问题需要解决,比如平台是否有效运行、更新是否及时、监管是否到位、出现纠纷怎么处理等,这些问题都对监管水平提出考验

  魏奇建议,尽快完善法治,严管教育教育App公司发布虚假广告,欺骗、误导消费者,受教育者的合法权益受到损害的,应当依法承担民事如果学习内容和宣传严重不同,涉嫌虚假宣传,家长可以要求赔偿经济损失如果学习App有关内容涉嫌违法,公司将承担行政或者民事情节严重的将构成公司单位犯罪,主要人将承担刑事

  中国教育科学研究院研究员储朝晖指出,教育的核心竞争力在于内容,但是,专心做内容的机构市场行情并不好,很难维持生计,而一些 短线 的企业经常用一些不高级甚至非法的手段 捞快钱 ,长期以往就会出现劣币驱逐良币的现象因此,一个规范的法治环境,对于教育的发展至关重要

  王家娟认为,教育确实能在一定程度上弥补知识教育的鸿沟,但不规范的市场也很容易让学生和家长掉入 课财两失 的陷阱,建议立法对机构的准入资质、教师资格、教育内容等作出规范

  2018年,教育部门重拳治理校外培训机构,已经取得了显著成绩据调研,2019年,治理教育将成为重点,目前正在探索制定相关的政策法规只有政策法规体系健全了,才能对线上培训作出更好地引导与规范,这也是民办教育促进法的精神内涵 杨程说

  (应采访对象要求,高菲、刘卉为化名)

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